Jak płaca minimalna wpływa na bezrobocie

Minęło ponad pięć lat od podwyżki minimalnej płacy federalnej na godzinę z 6, 55 USD do 7, 25 USD. W tym okresie osoby korzystające ze świadczeń zabezpieczenia społecznego otrzymały korektę kosztów utrzymania (COLA) w wysokości 8, 5%. To nasuwa kilka pytań: czy płaca minimalna jest opłacalną żywą pensją? Jeśli nie, to jak wpłynie to na gospodarkę? Czy wzrost płacy minimalnej zmniejszy zyski pracodawcy, powodując utratę miejsc pracy?

Według National Conference of State Legislatures (NCSL), 29 stanów i Waszyngton mają obecnie minimalne wynagrodzenie wyższe niż wymagania federalne. Według raportu z października 2014 r. „Poprawa płac, poprawa warunków życia: dlaczego podnoszenie płacy minimalnej jest kwestią obywatelską i prawami człowieka” Centrum Georgetown University ds. Ubóstwa i nierówności oraz funduszu edukacyjnego Konferencji Przywództwa, minimalna płaca ustalona w 2009 r. nie pokrywają dzisiejszych podstawowych kosztów utrzymania rodziny. Na przykład pracownik otrzymujący federalne wynagrodzenie minimalne zarabia 15 080 USD rocznie, czyli ponad próg ubóstwa w 2013 r. Wynoszący 11 868 USD na jedną osobę. Jednak wynagrodzenie to jest poniżej poziomu ubóstwa dla rodzin dwu-, trzy- lub czteroosobowych w wysokości odpowiednio 15 142 USD, 18 552 USD i 23 834 USD.

Rodziny pracujące o niskich dochodach stanowią 60% osób otrzymujących bony żywnościowe i 47% na czasową pomoc dla potrzebujących rodzin (TANF), zgodnie z raportem z 2014 r. „Lokalne przepisy dotyczące minimalnego wynagrodzenia: wpływ na pracowników, rodziny i firmy” z University of California, Berkeley's Institute for Research on Labour and Employment (IRLE). Autorzy stwierdzają, że zapisanie się do programów pomocy publicznej pokrywa się z federalnym poziomem ubóstwa i że podwyższenie płacy minimalnej zmniejsza udział programu pomocy publicznej. Sugerują, że „10-procentowy wzrost płacy minimalnej zmniejsza liczbę zapisów do programu znaczków żywnościowych od 2, 4 do 3, 2 procent i zmniejsza wydatki programu o 1, 9 procent.” Obecnie pomoc publiczna dla osób o najniższych zarobkach wynosi miliardy dolarów.

Podczas przemówienia o stanie Unii w 2014 r. Prezydent Obama wezwał Kongres do podwyższenia płacy minimalnej do 10, 10 USD w 2016 r. Raport Biura Budżetowego Kongresu (CBO) przewiduje, że podwyżka federalnej płacy minimalnej do 10, 10 USD za godzinę spowoduje wzrost wypłaty dla 16, 5 miliona pracowników. Spośród tych osób 900 000 wzrośnie powyżej poziomu ubóstwa. Eksperci cytowani w dokumencie roboczym UC Berkeley szacują, że wzrost federalnej płacy minimalnej do 10, 10 USD ograniczy wydatki na same znaczki żywnościowe o około 4, 2 mld USD rocznie. Z drugiej strony, jeśli wzrost ten zostanie wprowadzony, szacuje się, że 500 000 pracowników zostanie zwolnionych z pracy, zgodnie z CBO.

Według National Federation of Independent Business (NFIB), małe firmy nie mają środków, aby wchłonąć wzrost płacy minimalnej, ponieważ większość zarobków wraca do małej firmy. W rezultacie argumentują, że zatrudnianie i awansowanie pracowników znacznie zwolni w tym sektorze. Jednak Departament Pracy Stanów Zjednoczonych dokonał przeglądu 64 badań dotyczących wpływu wzrostu płacy minimalnej i bezrobocia, nie znajdując żadnej korelacji między nimi. Badania sugerują, że wzrost płacy minimalnej zmniejsza rotację pracowników wraz z wydatkami związanymi z zatrudnieniem i szkoleniem nowych pracowników.

Pracodawcy mają alternatywy dla zrekompensowania wyższej płacy minimalnej, takie jak podnoszenie cen i obniżanie zysków. Co więcej, wyższa stawka godzinowa zmniejszy koszty rotacji pracowników, zwiększy wydajność, sprzyja pozytywnym postawom i poprawi frekwencję, ponieważ problemy takie jak brak transportu, opieki zdrowotnej i opieki nad dziećmi spadną. Ponadto lepiej opłacani pracownicy zwiększają wydajność.

Dolna linia

Ponad połowa stanów w USA ma płace minimalne przekraczające wymagania federalne. Minęło ponad pięć lat, odkąd federalna płaca minimalna wzrosła, ale koszty utrzymania wciąż rosną. Ponieważ te dwie rzeczy nie są zsynchronizowane, zaproponowano przepisy mające na celu zwiększenie płacy federalnej do 10, 10 USD za godzinę, począwszy od 2016 r. Jeśli ten wzrost zostanie wprowadzony, tylko kilka stanów będzie miało płace minimalne powyżej płacy federalnej.